Sono molti i dubbi che sorgono riguardo al certificato Rolece, a causa della disinformazione, il che può tradursi in un processo di contrattazione interrotto, dovuto all’inadempimento della nuova Ley de Contratos del Sector Público.
Questo è un requisito fondamentale per poter partecipare ai concorsi pubblici e che, inoltre, le farà risparmiare la ripetizione di una serie di pratiche e documentazione ogni volta che partecipa a un processo di questo tipo.
Che cos’è il certificato ROLECE (ROLECSP)
Sono sigle il cui significato deriva da Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado/Sector Público ed è la banca dati delle imprese che riduce gli oneri amministrativi del processo di contrattazione pubblica, ovvero evita che i concorrenti depositino di volta in volta la stessa documentazione al momento di partecipare a un nuovo concorso.
In tali casi, dovrà solo presentare il certificato di iscrizione al ROLECE, insieme a una dichiarazione sostitutiva che attesti e dia atto che i dati già presenti nel registro non hanno subìto alcuna modifica e rimangono invariati.
Il ROLECE è ciò che attesta che l’impresa in esso iscritta è in pieno adempimento delle condizioni e dei requisiti necessari per eseguire le attività a cui aspira, e che dispone della solvibilità economica e finanziaria dinanzi a ciascuno degli organismi pubblici, restando così classificata in base all’attività in cui opera e alle dimensioni dell’azienda.
Chi può iscriversi al Rolece?
A questo registro possono iscriversi le persone giuridiche (società commerciali, associazioni, fondazioni, società civili, cooperative, ecc.) o le persone fisiche (imprenditore individuale o professionista) che lo desiderino e che soddisfino i requisiti stabiliti per far parte del ROLECE.
Qualsiasi impresa che operi nel territorio spagnolo può iscriversi e potrà così risparmiare tempo e velocizzare le pratiche, che di solito sono burocratiche; inoltre, disporre del ROLECE prima di avviare un processo di concorso è una garanzia di trasparenza dinanzi all’organismo appaltante.
È una pratica che non comporta alcun costo e che permette di concorrere in Procedure Aperte Semplificate, di attestare la validità delle classificazioni dei contraenti e di realizzare automaticamente parte della creazione del DEUC.
Il ROLECE è elettronico e i dati in esso iscritti vengono registrati per questa via, così come i relativi certificati.
Quando è obbligatoria l’iscrizione al Rolece?
L’iscrizione al ROLECE è obbligatoria per poter partecipare ai concorsi aperti semplificati e semplificati abbreviati disciplinati dall’articolo 159 della Ley 9/2017, dell’8 novembre, de Contratos del Sector Público.
Questa normativa stabilisce che i concorrenti devono essere iscritti al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público alla data ultima di presentazione delle offerte.
Trattandosi di un obbligo, qualora non si ottemperi all’iscrizione al ROLECE, si procede all’esclusione immediata dell’impresa partecipante dal sistema di procedure aperte semplificate e semplificate abbreviate.
È importante chiarire la validità di questo registro: una volta formalizzata l’iscrizione, è a tempo indeterminato, ma sussiste l’obbligo di mantenere aggiornati i dati forniti.
Modalità per la costituzione di garanzie
Per i concorsi pubblici si deve presentare qualche tipo di garanzia per assicurare la serietà delle offerte presentate e l’adempimento del contratto definitivo tra le parti, secondo quanto stabilito nelle basi del concorso.
In questo modo, l’amministrazione e gli organismi proteggono il capitale pubblico con cui finanziano i contratti dei concorsi, e si garantisce la corretta esecuzione di tali contratti.
Esistono diversi tipi di garanzie:
1. Garanzia bancaria
L’art. 108 della Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público indica chiaramente che una delle forme accettate è la «garanzia di una delle banche, casse di risparmio, cooperative di credito, istituti finanziari di credito e società di garanzia reciproca autorizzati a operare in Spagna».
2. Contanti
In contanti o in titoli, che in ogni caso saranno di Debito Pubblico, con sottomissione, in ciascun caso, alle condizioni stabilite nelle norme di attuazione di questa Legge.
3. Seguro de caução
Attualmente, presentare le garanzie in concorsi o gare pubbliche attraverso un seguro de caução è l’opzione più economica e vantaggiosa.
In Sammy Free abbiamo constatato che sempre più si utilizza il seguro de caução come garanzia dinanzi alla pubblica amministrazione, poiché le imprese possono beneficiare, dal punto di vista economico e fiscale, dei suoi numerosi vantaggi:
- Non conta nella CIRBE, ovvero non aggiunge rischio alla sua impresa.
- Non comporta l’obbligo di contrarre altri servizi.
- Non la porterà a immobilizzare i fondi propri della sua impresa, come avviene con le garanzie bancarie.
- La gestione della sottoscrizione della garanzia per concorrere a un concorso pubblico è rapida e semplice.
È la migliore alternativa per concorrere con la sua impresa a un processo della Pubblica Amministrazione.
